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* (쇼핑) 약 265억 원, (동영상) 2억 원 ○ 이 물의은 네이버가 나의 검출알고리즘을 조절·개변하여 무리하게 검출결실 감광석차를 조절함으로써 검출결실가 객관적이라고 믿는 소모자를 기망하고 오픈마켓 상가과 동영상 강단 상가의 각축을 조작한 물의이다. < 법 배위소행 및 대처결실 >방면법 배위소행 내역대처결실쇼핑▪ 자사 오픈마켓 입점업체 방매품이 검출 결실 상단에 감광되기 유리하도록 검출알고리즘 개변·시정명 ·과징금(약265억 원)동영상▪ 자사 동영상에 가점을 거주나 각축사에게 검출알고리즘 개조 실은을 사뭇 알리지 않는 법칙으로 검출결실를 조작·시정명 ·과징금(2억 원)※ 과징금은 관계방매액 등 정상 경로에서 국부 조절될 수 있음■ 이번 대처는 더블적 신분(dual role)*를 가진 강단 경영가가 자사에 유리하게 검출 알고리즘을 조절·개변하는 법칙으로 이른바 ‘자사 후우’를 한 소행에 창해 감독한 미증유의 보기라는 데 의지가 있다. * 강단 경영가로서 다리 몫을 담당자하는 동일시에 강단 입점업체와 몸소 각축하는 곳에 있는 경우를 의지함○ 공정위는 이번 대처를 통해 검출서브 경영가가 감광 석차 가결 시 자사 방매품·서브에 몸소적으로 가점을 부여하는 것뿐만 아니라 알고리즘을 전면적으로 개조하면서 그 요긴 조항을 각축경영가에게는 사뭇 알리지 않는 소행도 각축치안에 공명을 줄 경우 공정경제행위법 배위이라는 점을 분명히 하였다. 무리하게 자사 서브를 그럭저럭 감광한 네이버 쇼핑·동영상 감독 – 온라인 강단 경영가가 검출알고리즘을 조절·개변해 자사 서브를 후우한 소행를 감독한 미증유 보기 ■ 공정경제행위위원회(위원장 조성욱, 나중 ‘공정위’)는 네이버㈜(나중 ‘네이버’)가 쇼핑·동영상 방면 검출 서브를 운영하면서 검출알고리즘을 인위적으로 조절·개변하여 자사 방매품·서브(스마트스토어 방매품, 네이버전화 등)는 검출결실 상단에 올리고 각축사는 아래쪽으로 내린 소행에 창해 각자 시정명과 과징금*을 부과하기로 가결하였다.
○ 앞으로도 공정위는 강단 경영가의 부정소행를 지속적으로 감독해 나갈 포부이다. 네이버(쇼핑 경지)의 상가감독적신분 과용소행 감독 □ 네이버는 다양한 쇼핑몰에서 방매되는 방매품 첩보를 검출·대처할 수 있는 온라인 대처쇼핑서브(쇼핑방면 전임검출서브)*를 보급하면서 동일시에 오픈마켓 서브도 보급하고 있다. * 네이버는 2003해부터 견문쇼핑이라는 명목으로 방매품검출 및 가액대처서브를 보급하기 시작하였으며, 2015년 그 명목을 ‘네이버쇼핑’으로 개변 ㅇ 네이버 쇼핑검출 결실에는 자사 오픈마켓* 방매품과 11번가, G마켓, 옥션, 인터파크 등 각축 오픈마켓 방매품이 송두리째 감광된다. ■ 이번 대처는 부대면 경제행위가 급속도로 번성하는 경우에서 온라인 강단을 기틀으로 한 다양한 경제행위 방면에 공정한 각축치안를 확립하고 소모자 발췌권을 보호하는 데 공헌할 것으로 기대된다.
ㅇ 동 상가의 각축 경영가로는 코코아나무, 다나와, 에누리 등이 있다. < 네이버쇼핑의 온라인 대처쇼핑서브 상가독차지율 > (단원:%)분할2015년2016년2017년2018. 3월보기 무래70. * 네이버는 2012년 오픈마켓 서브인 샵N을 출시하였으나, 2014년 스토어팜으로 서브 시스템를 국부 전환하고 2018년 그 명목을 스마트스토어로 개변 □ 네이버는 보기 무래, 경제행위액, 트래픽 어느 규격에 의해서도 대처쇼핑서브 상가에서 70% 앞의 독차지율을 차지하는 능가적 1위 경영가이다.
978. 379. 3경제행위액78. 075.
782. 080. 2책장뷰63. 880.
772. 673. 2 2. 169.
ㅇ 미리, 검출어와의 관계성(relevance)*을 규격으로 네이버 등부방매품의 기지 석차를 정상한다. * 당해 방매품의 검출 질문에 대한 상응도, 호평도 등을 득점화한 값을 의지ㅇ 이렇게 정상된 상위 300개 방매품을 대상물으로 다양성 함수를 사용해 득점를 경제연산하여 상위 120개 방매품(첫 3책장)*의 피날레석차를 가결한다. * 개인용컴퓨터 규격 검출결실 책장당 40개 방매품이 감광되므로 첫 1∼3책장에 당해□ 네이버는 다양성 함수를 사용하여 피날레 석차를 가결하는 경로에서 자사 오픈마켓 방매품이 그럭저럭 감광되도록 알고리즘을 조절·개변하였다. 법 배위 내역 □ 네이버의 방매품첩보검출 감광석차는 광대하다 두 경로를 거쳐 가결된다.
ㅇ 또 알고리즘을 조절할 때마다 사전 시뮬레이션, 나중 점사 등을 통해 자사 오픈마켓 방매품 감광에 골몰하다 공명을 분해·관리하였다. □ 구체적으로 네이버가 알고리즘을 조절한 내역을 살펴보면 나중과 같다. ㅇ 자사 오픈마켓 출시(12. ㅇ 네이버는 오픈마켓 경영 초엽부터 번성 경로에 맞추어 자사 서브에 이롭다 방면으로 검출 알고리즘을 지속적으로 조절·개변하였다.
ㅇ 보다 몸소적으로 자사 오픈마켓 방매품은 책장당 일정 비* 앞 감광을 뒷감당하는 법칙을 도입하기도 하였다(12. 7월). * 본래 감광뒷감당비을 15% (책장당 40개 중 6개)로 제정하였다가 같은 해 12월에는 감광뒷감당비을 20% (책장당 40개 중 8개)로 과장 <감안2>ㅇ 자사 오픈마켓 방매품에 사용되는 방매지수에 창해서만 별도적으로 부담치(1. 4월) 선후로 각축 오픈마켓 방매품에 창해 1 미달의 부담치를 부여하여 감광석차를 인위적으로 내렸다.
1월). ㅇ 또, 검출결실의 다양성이라는 명분하에 동등몰 로직*을 도입하여 자사 오픈마켓 대처 각축 오픈마켓 방매품에 창해 해롭다 규격을 사용하였다(13. 9월). 5배)를 부여하여 방매품 감광 비중을 높이기도 하였다(13.
* 이에 창해 의회 등에서 문를 제론하였으나, 네이버는 자사 오픈마켓 방매품 감광 비중을 지속하기 가해 의도적으로 층하적인 규격을 지속 <감안2>– 이로 인해 자사 오픈마켓 방매품이 검출결실를 도배하는 색이 근심되자 자사 오픈마켓 방매품 감광 수를 일정 깜냥으로 구속하기도 하였다. ㅇ 네이버페이 출시(15. 6월)를 앞두고 네이버페이 담당자 임원의 요망에 따라 네이버페이와 연동되는 자사 오픈마켓 방매품 감광 구속 수를 완충(8→10개)하였다(15. * 동등한 쇼핑몰의 방매품이 연달아 감광되는 경우 당해 쇼핑몰 방매품 감광 석차를 하락조절 – 각축 오픈마켓 방매품은 오픈마켓 단원로 동등한 쇼핑몰이라고 본 반면, 자사 오픈마켓 방매품은 입점업체 단원로 로직을 사용하여 자사 오픈마켓 방매품 감광이 광대하다 늘었다*.
* 자사 오픈마켓 입점업체는 기어이 네이버페이를 이용하여야 하므로 자사 오픈마켓 방매품 감광이 늘어나는 것이 네이버페이 서브 활성화에도 유리하다고 감정 <감안2> < 네이버의 쇼핑검출 알고리즘 조절․개변 소행 > 소행 실은긴요 내역각축 오픈마켓 랭킹 부담치 하락 조절(12. 2월 등)* – 각축 오픈마켓 방매품에 창해 1 미달의 부담치(0. 975 등)를 부여하여 감광 석차 하락 자사 오픈마켓 감광비중 뒷감당 및 과장(12. 4월)*.
1월)*- 자사 오픈마켓 방매품에 사용되는 방매지수에 별도 부담치(1. 5배)를 부여하여 감광비중 상향 동등몰 로직 도입(13. 9월)**- 각축 오픈마켓 방매품에 창해서만 해롭다 규격을 사용하여 자사 오픈마켓 방매품을 후우 자사 오픈마켓 감광 구속(절단-off) 완충(15. 7월, 12월)*- 책장당 자사 오픈마켓 방매품 감광 비을 인위적으로 뒷감당하는 법칙 도입(15%→20%) 자사 오픈마켓 방매지수 부담치 부여(13.
9월까지 지속되었으며, (**) 소행는 20. 8월까지 지속됨나. 소행결실 : 감광석차 조작 및 오픈마켓 상가 각축 방애□ 이 물의 소행로 인해 네이버 쇼핑검출결실에서 네이버 오픈마켓 방매품의 감광 비중이 가증하고 각축 오픈마켓 방매품의 감광 비중이 감소하였다. 4월)**- 네이버페이와 연동되는 자사 오픈마켓 방매품 감광 구속 수를 완충(8→10개) ※ (*) 소행는 13.
ㅇ 그 결실 오픈마켓 상가에서 네이버의 독차지율이 급격히 상향하였다. < 네이버쇼핑 내 오픈마켓 경영가별 감광독차지율(개인용컴퓨터규격) > 네이버ABCD기타2015. 3월12. ㅇ 소모자들은 감광 석차가 높은 방매품일수록 더 많이 클릭하므로 감광 비중 가증는 곧 당해 오픈마켓 방매품 경제행위 가증로 통하다다.
05%12. 38%10. 18%7. 68%12.
09%2018. 3월26. 20%10. 62%45.
51%8. 26%6. 25%40. 02%8.
34%p-2. 03%p-3. 87%p-1. 76%가증율+12.
37%p-4. 33%p※ 바탕소스: 네이버 제출바탕< 오픈마켓별 상가독차지율(경제행위액 규격) > 네이버ABCDE가산2015년4. 97%27. 92%p-1.
30%25. 97%3. 15%0. 03%38.
00%2018년*21. 08%21. 78%28. 58%100.
16%2. 57%7. 74%100. 67%18.
1월~2018. 6월까지의 가산임※ 바탕소스: 각 경영가 제출바탕 □ 사용법조 ㅇ 상가감독적신분 과용소행 중 딴 경영가의 경영거동 간섭소행(공정경제행위법 제3조의2 제1항 제3호, 동 법 거행령 제5조 제3항 제4호)ㅇ 부정경제행위소행 중 층하조작소행 및 무리한 거래자유치소행 (공정경제행위법 제23조 제1항 제1호, 동 법 거행령 제36조 제1항 별표1의2 2. 층하적 조작 및 동 법 제23조 제1항 제3호, 동 법 거행령 제36조 제1항 별표1의2 4. 00%* 2018년은 2018.
계제에 의한 거래자유치) □ (대처결실) 네이버에 시정명과 함께 과징금(약 265억 원)을 부과하기로 가결하였다. 네이버(동영상 경지)의 무리거래자유치소행 감독□ (상가 현황) 콘텐츠 소모 리듬이 글씨에서 동영상 요체으로 옮겨가면서 상업광고기틀 공짜 동영상 서브*가 광대하다 번성하는 흐름이다. * 동영상 콘텐츠 보급자(지휘소: Contents Provider)가 강단에 업로드한 동영상을 소모자에게 공짜로 보여주고 그 대금로 상업광고 고혈을 창적출는 서브 □ (네이버의 서브 보급 구조물) 네이버는 나의 동영상 검출서브를 통해 네이버전화 등 나의 동영상과 판도라전화·아프리카전화 등 각축사의 동영상들을 소모자에게 보여준다. 나.
* 네이버가 검출결실 감광석차를 가결하는 바로미터로, 검출어와 동영상 서류에 인풋된 징표첩보(문제, 키워드 등) 간의 하모니도 등을 득점화한 값법 배위 내역 가. 소행실은 □ 네이버는 2017. 8. ㅇ 검출결실는 검출알고리즘에 따라 연산된 ‘관계도(Relevance)*’ 값이 높은 동영상부터 위에서 아래쪽로 배열된다.
동영상 검출알고리즘을 전면적으로 개조하였다. ㅇ ‘콘텐츠사항’을 구성하는 징표첩보의 가지를 대폭 늘렸으며, 콘텐츠사항을 이용한 로직도 광대하다 보전하였다. ㅇ 특히 알고리즘 개조으로 키워드가 콘텐츠사항을 구성하는 제 징표첩보 중에서도 검출결실 상위 감광을 위한 고갱이 요인가 되었다*. 24.
ㅇ 네이버는 알고리즘 개조 전부터 자사 동영상 파트에게는 소요 버전을 주고 테스트도 시키고, 계의사(그린웹서브)를 통해 네이버전화 동영상의 키워드를 시스템적으로 보전*하였다. * 그린웹서브는 안 서류 ‘키워드 인풋 가이드’를 만들어 띄어쓰기 노하우, 동의어·전래어 노트 요리 등을 명세히 기능하였으며, ‘불가무로 인풋해야 할 키워드’까지 선정 ㅇ 반면 네이버는 각축 동영상 경영가에게는 키워드의 요긴성은 당연히 알고리즘이 전면 개조되었다는 실은조차 알리지 않았다*. * 도리어 네이버는 나이 검출악수경영가에게 보낸 서류에서 키워드 사항을 ‘NAVER 전용’이라고 노트하였으며, 이에 창해 검출악수경영가가 몸소 문의해왔을 때에도 네이버는 ‘키워드는 시달주셔도 된다’며 소극적으로 대답함 (<감안 3> 참호) ㅇ 그 결실, 알고리즘 개조 후 2년이 과정한 시각에도 긴요 동영상 강단의 키워드 인입률은 1%에도 미치지 못한 것으로 나타났다. * 네이버 안적으로도 타사 동영상에 키워드가 대부분 인풋되지 않아 자사 동영상에게 매개적 부담치로 작용하고 있다고 감정 (<감안 3> 참호) □ (전면 개조 실은 등 미고지) 네이버는 검출알고리즘을 전면 개조하면서 전면개조 실은조차 각축사에게 사뭇 알리지 않았다.
6. 21. 네이버와 긴요 검출악수경영가의 키워드 인입률 >소스총체 서류 수키워드 인입률네이버전화5,265,35065. < 2019.
00159%엠군1,464,8060. 00123%아프리카전화1,325,6991. 40205%풀빵닷컴513,1940. 27205%판도라전화4,527,3150.
00207%* 주: 키워드 인입률이란, 네이버 검출DB에 존재하는 총체 동영상 중 키워드가 인풋된 동영상의 비※ 바탕소스: 네이버 제출바탕□ (논제관 동영상 가점) 뿐만 아니라, 자사 동영상 중 ‘네이버전화 논제관*’에 입점한 동영상에는 몸소적으로 가점까지 부여하였다(~’19. 8. 29. 00078%곰전화338,7650.
* 네이버는 네이버전화 동영상 중 국부를 ‘논제관’에 구분하여 소모자에게 적극적으로 감광 ㅇ 이 가점은 네이버전화 동영상만이 받을 수 있으며, 네이버전화가 아닌 각축 동영상 강단의 동영상은 품이 좋아도 받을 수 없다. 나. 소행결실: 감광석차 조작 촉발 및 소모자 기망 □ 네이버의 소행 이래 일주일 만에 검출결실 최상위에 감광된 네이버전화 동영상 수는 22% 가증하였으며, 특히 가점까지 받은 논제관 동영상의 감광수 가증율은 43. ).
ㅇ 반면 검출악수경영가의 동영상의 감광수는 일제히 감소하였다. < 소행 즉전·즉후 각 일주일간 네이버 검출결실 각 강단의 일평균치 감광수·신생수 >강단알고리즘 개조 전(B)(’17. 8. 1%에 달하였다.
~8. 23. )알고리즘 개조 후(A)(’17. 19.
26. ~8. 30. 8.
0%15. 9%- 논제관184,629205264,29525543. 1%24. )증감률(A-B)/B감광수신생수감광수신생수감광수신생수네이버전화959,2101,4911,170,6661,72822.
3%10. 7%- SMR393,196801497,16093726. 4%17. 3%- 비논제관381,384483409,2105357.
4%30. 2%풀빵닷컴16,3953410,31329-37. 1%-16. 0%유튜브220,360524353,41768260.
8%12. 0%아프리카전화11,49369,1037-20. 1%-25. 4%엠군22,7593312,24825-46.
0%-40. 9%곰전화64,7748431,76050-51. 2%-25. 5%판도라전화84,2809345,35069-46.
<소행 선후 네이버전화의 최상위 감광비중 및 신생비중>분할네이버전화 감광비중네이버전화 신생비다리인용컴퓨터소행 전: ’17. 0%* 주: 1) SMR은 방영관계 동영상을 보급하는 스마트미디어렙의 동영상을 의지2) 개인용컴퓨터/모바일의 도합검출결실의 동영상 컬렉션 및 동영상 탭검출결실에서 나타난 각 기간의 일별 평균치치※ 바탕소스: 네이버 제출바탕 □ 더 장기적으로 살펴보아도 네이버의 소행를 시점으로 네이버 동영상의 최상위 감광과 신생수가 가증하는 도형은 동등하게 나타났다. 1%-34. 7%티빙8,109113,7547-53.
97%75. (A)74. ∼7. 1.
(B)86. ∼12. 9. 69%소행 후: ’17.
49%p모바일소행 전: ’17. 09%p13. 18%증감(B-A)11. 06%89.
30%73. (A)68. ∼7. 1.
(B)83. ∼12. 9. 99%소행 후: ’17.
44%p* 주: 1) 2017년 동영상 관계으로 생각되는 검출어 1위∼100위에 대한 2017년 8월 선후 대처치임2) 네이버전화 감광비중: 각 검출어별로 네이버 도합검출결실의 동영상 컬렉션에서의 동영상 감광수 중 네이버전화 감광수가 차지하는 비중의 평균치치3) 네이버전화 신생비중: 각 검출어별로 네이버 도합검출결실의 동영상 컬렉션에서의 동영상 신생수 중 네이버전화 신생수가 차지하는 비중의 평균치치※ 바탕소스: 네이버 제출바탕 □ (사용법조) 부정경제행위소행 중 무리한 거래자유치소행 (공정경제행위법 제23조 제1항 제3호, 동 법 거행령 제36조 제1항 별표1의2 4. 58%p15. 44%증감(B-A)15. 87%89.
ㅇ 부대면 경제행위가 급속도로 번성하는 경우에서 온라인 강단을 기틀으로 한 다양한 경제행위 방면에 공정한 각축치안를 확립하고 소모자 발췌권을 보호하는 데 공헌할 것으로 기대된다. □ 이번 물의은 강단 경영가가 검출 알고리즘을 조절·개변하여 각축경영가의 경영거동을 간섭하고 무리하게 소모자를 유치한 소행를 감독한 미증유의 보기라는 데 의지가 있다. 계제에 의한 거래자유치) □ (대처결실) 네이버에 시정명과 함께 과징금(2억 원)을 부과하기로 가결했다. 나.
앞으로 NHN 네이버에서 어떻게 대응할지 송두리째 답답하다하는 경우입니다. □ 앞으로도 공정위는 강단 경영가의 부정소행를 지속적으로 감독해 나갈 포부이다.
